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要怎樣發展更高質量就業【瑞安群英人才網】
2014-08-06 12:32:49 閱讀量:1986 來源:瑞安群英人才網 作者:qunying

一、制約推動實現高質量就業的主要原因:目前各地的“招工難”正是就業質量不高的主要表現之一。改革開放30多年,我國領先廉價勞動力的“人口紅利”優勢取得了經濟飛速的發展,但隨著改革開放的深入,僅靠廉價勞動力推動經濟增長的模式已不可持續。當前就業質量的提高已成為經濟發展中亟待解決的問題之一。制約推動實現高質量就業的主要原因有以下幾個方面:

1、勞動者素質不能適應經濟發展的要求,特別是不能適應產業結構升級的要求。產業結構的升級不是靠錢,而是靠人。提升人力資源價值,提高勞動者的素質,是未來解決高質量就業問題的根本出路,也是鞏固改革開放成果,實現經濟跨越式發展的必由之路。

2、產業結構不合理,經濟發展方式滯后,經濟結構與就業結構的調整不匹配,經濟發展的區域性不平衡導致勞動力資源供求不平衡,經濟結構的不平衡導致就業結構性矛盾更加突出。經濟結構和就業結構的矛盾嚴重制約了就業質量的提高。

3、就業崗位的增加取決于國民經濟的發展水平。就業質量的提高在很大程度上受政府、社會和經濟發展狀況的制約,當前就業質量不高是我國經濟發展質量不高的根本原因。

二、推動實現高質量就業的主要對策

1、就業穩定是推動實現高質量就業的基礎。當前新增就業人員中約有1/3人數屬于靈活就業,大多從事工資低、不穩定的臨時性工作,勞動權利保障性差。就業穩定是高質量就業的基礎。在穩定就業上,應進一步建立健全失業預警制度,加強預警預測;進一步擴大社會保險覆蓋面;強化勞動監察執法力度,切實維護勞動者和用人單位的合法權利;進一步完善勞動報酬、休假的勞動保護機制,構建規范有序、公正合理的勞動關系;加快改革收入分配制度,建立城鄉居民工資增長與國家經濟發展同步的正常增長機制。

2、全面提高勞動者素質,是推動實現高質量就業的關鍵。健全面向全體勞動者的職業技能培訓制度,大力開展面向全體勞動者的職業技能培訓和創業培訓,全面提高勞動者素質和能力,是適應當前經濟發展方式轉變和產業結構各級的迫切需要。當前有相當一部分職教培訓存在著“培訓不對稱,培訓無實效”的現象,各地應結合本地產業結構、就業結構的狀況,有針對性地開展職業技能培訓。

3、建立和完善勞動力市場,是推動實現高質量就業的前提。高質量就業需要一個平臺,這個平臺就是勞動力市場。全國各地勞動力市場建設不平衡,尤其是縣(市)級勞動力市場基礎設施差、規模小、信息技術薄弱,這種狀況阻礙了勞動力的合理流動和競爭,進一步形成就業機會的不均等一系列影響就業質量的問題。因此,建立科學化、規范化、現代化的勞動力市場,優化就業環境,完善公共就業服務體系建設,讓勞動者享受均等的就業機會是實現高質量就業的前提。

4、轉變經濟發展方式,是推動實現高質量就業的重要保障。加快產業結構調整和轉變經濟發展方式必然會對就業結構、就業方式、就業質量產生深遠的影響。要選擇有利于擴大就業的經濟發展方式,形成經濟發展與擴大就業良性互動的長效機制。在轉變經濟發展方式上,要更加注重提高產業結構的質量,走節能減排和循環經濟發展之路。

5、實現積極的就業政策,全面堅持擴大就業和提高就業質量并舉的發展觀。近十年來,我國實施積極的就業政策。各級政府高度重視就業工作,把就業工作擺在經濟和社會工的優先位置考慮,而且把解決就業問題作為民生工程列入了當地經濟和社會發展的重要考核目標之一,但大部分地方都比較注重“新增就業人數”任務的完成,對就業質量的關注不夠。應及時轉變思想觀念,在擴大就業數量的同時更加注重就業質量的提高。

三、高質量就業的內涵:從宏觀層面上講,實現高質量就業,就是國家應該實施更加積極的就業政策,創造平等就業機會,提高就業質量,努力實現充分就業;就是實現由主要依賴開發崗位來安排人員就業轉到更加注重提高勞動者素質和就業創業能力上來,實現擴大就業、提高就業素質的“量”和“質”的并舉;就是優化就業環境,完善收入分配制度,努力實現居民收入增長的國民經濟發展同步增長。從微觀層面講,實現高質量就業,就是就業更穩定,就業機會更均等,勞動者技能層次更高,勞動關系更和諧,工資福利待遇水平更平等,生活質量更高。

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